發展改革委、省經濟和信息化委、省教育廳、省民政廳、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業廳、省衛生計生委、省國資委、省質監局、省安全監管局、省食品藥品監管局，各地級以上市環保局、深圳市人居環境委，各地級以上市環科所（院），粵電集團有限公司、廣晟資產經營有限公司、廣業集團有限公司，各有關行業協會，各有關單位：

        為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》（國辦發〔2013〕101號）、《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳秘書局關于進一步加強應急預案管理的通知》（粵辦函〔2016〕451號）文件精神，防范生態環境風險，根據《企事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環發〔2015〕4號）第三條第三款，我廳草擬了《廣東省突發環境事件應急預案備案行業名錄（征求意見稿）》，現征求你們意見，有關意見建議請于2018年7月15日前書面（含電子版）反饋至省環境保護廳，無意見仍需回復。

附件：1.廣東省突發環境事件應急預案備案行業名錄（征求意見搞）
2.《廣東省突發環境事件應急預案備案行業名錄》編制說明

廣東省環境保護廳

2018年6月26日

聯系人及電話：張少敏，020－85266255 15013035239傳真：87532260? 郵箱：gdhjyj@163.com

附件1

廣東省突發環境事件應急預案備案行業名錄（征求意見搞）

一、畜牧及農副產品加工：規?；笄蒺B殖場；糧食及飼料加工;淀粉、淀粉糖（有發酵工藝的）；制糖、糖制品加工（原糖生產）；縣級以上（含縣）屠宰場（帶凍庫和使用化學制冷劑的）。

二、酒、飲料、食品制造、煙草制品業：酒精飲料及酒類制造；方便食品制造（有提煉工藝的）；乳制品制造（年加工20萬噸及以上的）；調味品、發酵制品制造（含發酵工藝的）；飼料添加劑、食品添加劑制造（除單純混合和分裝外的）；營養食品、保健食品、冷凍飲品、食用冰制造及其他食品制造（有提煉工藝的）；卷煙生產；涉及液氨等環境風險物質的行業。

三、紡織及服裝業：紡織品制造（有洗毛、染整、脫膠工段，產生繅絲廢水、精煉廢水的）;服裝制造（有濕法印花、染色、水洗工藝的）。

四、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業：皮革、毛皮、羽毛（絨）制品（制革、毛皮鞣制），制鞋業（使用有機溶劑、發泡劑等化學品的）。

五、造紙、紙制品業、印刷業：紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；造紙（含廢紙造紙）、紙制品制造（有化學處理工藝的）；印刷廠。

六、石油加工、煉焦業：原油加工、天然氣加工；油母頁巖等提煉原油、煤制油、生物制油及其他石油制品；煤化工（含煤炭液化、氣化）；煉焦、煤炭熱解、電石。

七、化學原料和化學制品制造業：基本化學原料制造；農藥制造；涂料、染料、顏料、油墨及其類似產品制造；合成材料制造；專用化學品制造；炸藥、火工及焰火產品制造；

水處理劑等制造；半導體材料；日用化學品制造、化學肥料（除單純混合和封裝外的）。

八、醫藥制造業：化學藥品、生物、生化制品制造；中成藥制造、中藥飲片加工（有提煉工藝的）。

九、化學纖維制造業:化學纖維制造、生物質纖維素乙醇生產。

十、橡膠和塑料制品業:輪胎制造(有煉化及硫化工藝的)、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品制造及翻新;塑料制品制造（人造革、發泡膠等涉及有毒原材料的，以再生塑料為原料的，有電鍍或噴漆工藝的）。

十一、非金屬礦制品業：水泥制造；以煤、油、天然氣為燃料加熱的玻璃制品制造；含焙燒的石墨、碳素制品；石棉制品；陶瓷制品（有施釉工序的）。

十二、黑色、有色金屬冶煉加工業：煉鐵、球團、燒結；煉鋼；鐵合金制造；錳、鉻冶煉，有色金屬冶煉（含再生有色金屬冶煉）；有色金屬合金制造。

十三、金屬制品業：金屬制品加工制造(有電鍍或噴漆工藝的);金屬制品表面處理及熱處理加工。

十四、有電鍍或噴漆工藝且年用油性漆量（含稀釋劑）10噸及以上的行業：鋸材、木片加工、木制品制造、竹、藤、棕、草制品制造；家具制造業；工藝品制造業；通用設備制造及維修；專用設備制造及維修；鐵路運輸設備制造及修理；船舶和相關裝置制造及維修；航空航天器制造；摩托車、自行車制造；交通器材及其他交通運輸設備制造；儀器儀表制造；汽車制造；電氣機械和器材制造。

十五、計算機、通信和其他電子設備制造業：計算機制造；電子真空器件、集成電路、半導體分立器件制造、光電子器件、其他電子器件制造等；印刷電路板、電子元件及組件制造電子陶瓷、有機薄膜、熒光粉、貴金屬粉等電子專用材料。

十六、廢棄資源綜合利用業:廢舊資源（含生物質）拆解、加工、再生利用(廢電子電器產品、廢電池、廢汽車、廢電機、廢五金、廢塑料、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用)。

十七、公共基礎設施建設與管理：電力、熱力生產和供應業（火力發電（含熱電）綜合利用發電、水力發電、生物質發電、其他能源發電、熱力生產和供應工程）；燃氣生產和供應業（煤氣生產和供應工程、城市天然氣供應工程）；水的生產和供應業（自來水生產和供應工程、生活污水集中處理、工業廢水處理）。

十八、環境治理業:脫硫、脫硝、VOCs治理工程；危險廢物（含醫療廢物）利用及處置；一般工業固體廢物（含污泥）處置及綜合利用。

十九、公共設施管理業：城鎮生活垃圾（含餐廚廢棄物）集中處置。

二十、煤炭洗選業：煤炭洗選、配煤；型煤、水煤漿生產。

二十一、石油和天然氣開采業：石油、頁巖油開采；天然氣、頁巖氣、砂巖氣開采（含凈化、液化）；煤層氣開采（含凈化、液化）。

二十二、礦采選業：黑色（有色）金屬礦采選（含單獨尾礦庫）；化學礦采選；土砂石、石材開采加工（涉及環境敏感區的）；石棉及其他非金屬礦采選。

二十三、交通運輸業、管道運輸業、倉儲業：等級公路（二級及以上）；新建、增建鐵路、改建鐵路、機場；供油工程；油氣、液體化工碼頭、集裝箱專用碼頭；石油、天然氣、頁巖氣、成品油管線（不含城市天然氣管線）；化學品輸送管線；油庫、氣庫（LNG庫），有毒、有害及危險品倉儲及運輸。

二十四、社會事業與服務業：專用實驗室（P3、P4生物安全實驗室；轉基因實驗室）；研發基地（含醫藥、化工類等專業中試內容的）；具有試驗、分析、檢測等功能的化學、醫藥、生物類省級重點以上實驗室；二級以上醫院（發生突發環境事件可能對環境敏感區造成較大影響的）；膠片洗印廠；加油站、加氣站；縣（區）環保部門審批過的渣土堆放場。

附件2

《廣東省突發環境事件應急預案備案行業名錄》編制說明

一、背景和必要性

        “十三五”時期，生態環境安全提升為國家安全的重要組成部分，是經濟社會持續健康發展的重要保障，加強生態環境保護、源頭防范生態環境風險已經成為全社會共識。習近平總書記在2018年全國生態環境大會上指出，要把生態環境風險納入常態化管理，系統構建全過程、多層級生態環境風險防范體系。企事業單位制定突發環境事件應急預案是防范生態環境風險抓手之一，企事業單位按照突發環境事件應急預案開展應急處置工作，能夠確保應對處置工作科學有序，最大程度地減少突發環境事件造成的危害。

        為加強企事業單位突發環境事件應急預案備案管理工作，2015年，原環境保護部印發了《企事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環發〔2015〕4號，以下簡稱《管理辦法》），對新形勢下企事業單位環境應急預案備案工作提出了新的要求，《管理辦法》未明確應當進行突發環境事件應急預案備案的行業名錄，其中第三條第三款要求省級環境保護部門可以根據實際情況，發布應當依法進行環境應急預案備案的企業名錄。2017年原環境保護部辦公廳《關于企業事業單位突發環境事件應急預案管理工作的通報》(環辦應急函[2017]1744號)，再次強調要加快預案備案工作進度，盡快發布本行政區域應當進行預案備案的行業名錄。

        為適應環境應急管理工作新常態，進一步完善我省環境應急預案管理體系，有必要根據法律法規和上級文件的精神，制定符合我省環境應急預案管理實際情況的《廣東省突發環境事件應急預案備案行業名錄》（以下簡稱《行業名錄》）。

二、主要依據

1.《中華人民共和國環境保護法》

2. 《中華人民共和國突發環境事件應對法》

3.《建設項目環境影響評價分類管理名錄》

4. 《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》（國發〔2011〕35號）

5. 《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》（國辦發〔2013〕101號）

6.《關于印發<企業突發環境事件風險評估指南（試行）的通知>》（環辦〔2014〕34號）

7.《關于印發<企事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）>的通知》（環發〔2015〕4號）

8.《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳秘書局關于進一步加強應急預案管理的通知》（粵辦函〔2016〕451號）

三、《行業名錄》制定情況說明

        為指導和規范企事業單位環境應急預案備案管理工作，根據生態環境部和我廳工作部署，我廳按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，逐項梳理出存在生態環境風險的行業名錄，擬定了《廣東省突發環境事件應急預案備案行業名錄（征求意見稿）》。

四、征求意見程序

        根據《廣東省行政機關規范性文件管理規定》及《廣東省人民政府辦公廳關于進一步加強行政機關規范性文件監督管理工作的意見》，我廳擬通過函件、郵件等方式征求部分省直部門、部分行政管理對象、地市級環保部門、相關行業協會、有關單位意見，并通過廣東省環保公眾網向社會公開征求意見。

來源：廣東省環保公眾網